Тайна коэффициента сменности поста охраны

Калькулятор расчета стоимости охраны

Тайна коэффициента сменности поста охраны для оценки его стоимости. 

На 3-ем Всероссийском Совещании НСБ необходимо отметить особенность, не встречавшуюся ранее: в ходе пленарного заседания организаторами форума в качестве основных вопросов благополучного развития НСБ называлась проблема цены поста. 

Это сделал Дмитрий Евгеньевич Галочкин, назвав (для Москвы) 150000 рублей, и обстоятельное выступление цене поста посвятил Владимир Овсянников, исполнительный директор отраслевого отделения Федерального межотраслевого совета Общероссийской организации «Деловая Россия». 

В то же время наши замечательные лидеры отрасли называют … правильные цифры … как-то на пальцах. Тогда как необходимая аргументация вся лежит на поверхности. Но требует определенной методики в применении. 

Взять хотя бы коэффициент, который назвали (совершенно справедливо) коэффициентом сменности: 4.2. Не будем упрекать лидеров за то, что, пожалуй, никто из них не скажет, а как же он образовался в 2007 году? Тогда, при подготовке материалов, легших в основу 911-го Постановления, нужно было обоснованно вычислить, сколько в строгом соответствии с трудовым кодексом требуется смен для круглосуточного поста с непрерывным режимом оказания услуги. (интересующиеся – позвоните, я скажу кто считал). Взяли количество рабочих часов в месяц (их 720 или 744, в среднем 731). Взяли разрешенные «в неделю» по кодексу 40 часов: «Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю» (ст.91, часть 2).В месяце 4 недели (160 часов «нормального» рабочего времени) и еще в среднем 2 дня, которые могут быть на 5/7 рабочими и на 2/7 нерабочими (в «нормальном» режиме) плюс каникулярные и праздничные дни. Разделили 731 на 40х4 + хвостик из 5/7 от 16 часов. Разделили 731 на 160 + хвостик, получилось примерно 4.25. Так образовался коэффициент «сменности». Попытки превратить коэффициент сменности в коэффициент закрываемости, учтя хотя бы дополнительные затраты на отпуск и другие «человеко-затраты» (как у достойных коллег в милиции-полиции и во ФГУПах) были отклонены теми, кто участвовал в переговорном процессе от управления ценовой и тарифной политики ДЭПР города Москвы. Однако (очень любезно) разрешено было затраты на отпуск не учитывать, увеличивая коэффициент, а рассчитывать напрямую. И очень любезно 13% НДФЛ были прибавлены (!) к МРОТ, а не учтены «изнутри». Это была большая удача, которая и вошла в таком замечательном виде в 911-е постановление. Однако уже в 2009 году ДЭПР спохватился и отнял у нас и отпуск и 13%. Родилось Постановление 1463, где МРОТ в расчете минимальной цены поста был заменен на прожиточный минимум. И в этом, казалось бы, правильном решении опять результат оказался «не в нашу пользу»: МРОТ рассчитывается наперед, а прожиточный минимум отстает на 5-6 (а то и больше) месяцев. МРОТ «не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения» (ст.133 ч.1). Но о прожиточном минимуме за январь 2015 года мы узнаем лишь… в июне 2015 года. Сегодня мы (как бы) должны жить по прожиточному минимуму на Ш квартал 2014 г. – 13919 рублей, тогда как МРОТ составляет 14500, а с 01.04 будет 15000, т.е. с точностью до наоборот. Во всем мире МРОТ «отстает», ориентируясь на прожиточный минимум, а у нас опережает. Вот и получилось: чиновники учитывали обстоятельства «в нашу пользу», а игра, как всегда, идет не в нашу. Никто не виноват. 

Когда МРОТ шел вровень – 14000, спорить не о чем, но в чью пользу считать или высчитывать 13% (спросите Вы)? Конечно же в пользу государства! 

Да и то сказать: жизнь идет такая, что некогда углубляться. Нужно делать дело … 

Некоторые уточнения: прожиточный минимум исходной величиной для расчета признан-то правильно, только проценты разницы, связанные с отставанием, нужно вносить с учетом уже произошедших за год потерь, а не ссылаться на отстающие на год нормативные акты. Об отпуске и говорить нечего: работника лишили оснований для начисления социальных выплат, которые предприниматель с 2009 года должен изыскивать из … «внебюджетного финансирования»? Порою представляется: все эти коэффициенты, расчеты, проценты, вывешенные в интернете, интересны Инне Юрьевне Новиковой … и только. Гардинфо со своим форумом начинает чахнуть. Вяло реагирует. Что верно, то верно. Нужно привлекать народ зрелищами. Ну хоть бы «Мисс охрана». 

Когда говорят про ФГУПы: у них боевое оружие, форма «сходная до степени смешения» … с МВД. Не только в этом дело! Там коэффициент не сиротский урезанный, а полновесный для нормальных людей. Позволяющий планово обеспечивать непрерывность услуги и социальные гарантии. Что и решает проблему качества, проблему местных кадров. Вот, к примеру, выписка из Приказа МВД России от 29.01.2008 года № 80 (ред.24.02.2014г.) «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции»: «Виды нарядов, нормы ежесуточного выставления сотрудников ППСП и общие обязанности несения службы на маршруте (посту)». 

«49. Обязательные нормы ежесуточного выставления нарядов подразделения ППСП и выделение автотранспорта для несения патрульно-постовой службы на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах определяются в каждом территориальном органе МВД России на районном уровне с учетом максимального использования сил и средств в охране общественного порядка, борьбе с преступностью, штатной численности сотрудников ППСП и коэффициента потребности сотрудников, который составляет 2,39 ед. для маршрутов (постов), закрываемых по 8 ч в сутки. Если маршруты (посты) закрываются более 8 ч, то на каждый час коэффициент увеличивается на 0,29 ед. 
Для районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, коэффициент потребности сотрудников ППСП составляет 2,74 ед. для маршрутов (постов), закрываемых по 8 ч. в сутки. Если маршруты (посты) закрываются более 8 ч., то на каждый час коэффициент увеличивается на 0,34 ед.» 

Для Москвы; 2.39 ед. на 8 часов + 0.29 на каждый час = 7.38. 

Так зачем же на «вахту» пенять? Так что экономика все же впереди всех начал. Бытие определяет сознание. У молодых – так. Мы-то по-старому доживем … 

Степанов Н.А. 
ГардИнфо (http://www.guardinfo.ru) 
------------------------------------ 
Комментарии: 

25.03.2015 
Мы считаем проще - 365 (дней в году) * на 24 (часа в сутках) = 8760 часов в год. 8760 / на норму часов рабочих при 40 часовой рабочей неделе в конкретном году. Для 2015 года - это 8760/1971 = 4,45. Значит при соблюдении ТК на круглосуточном посту должно быть 4,45 охранников. Далее остальные расчеты. Пока никто не возражал против ТК. Уменьшить стоимость часа охраны, при таком расчете, можно только за счет зарплаты получаемой охранниками (причем белой), накладных расходов и рентабельности. 

При 150000 р. за круглосуточный объект, учетом 5% рентабельности, 5 % накладных, уплаты налогов и расходов будущих периодов (отпускных), при УСН, охранники получат на руки по 18100 р. 
------------------------------------