Новости


« 2014 г. »
« июль »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31      
.: Сегодня: 19.6.2018 :.
Последние новости
05 июля 2014

На сегодняшний день в России около 24 тысяч частных охранных организаций, которые объединяют более 650 тысяч лицензированных охранников.


До вступления в силу в начале 2010 года федерального закона обязавшего сдать в МВД всё огнестрельное оружие в их собственности, охранные предприятия владели 120 тысячами единиц служебного оружия. В настоящий момент они арендуют это оружие в МВД, при этом, имея обязательства по покупке и перевозке этого оружия, налогообложению с данных операций, но не получая прав собственности.
Вместе с тем, МВД активно прибегает к услугам частных охранников при организации совместных правоохранительных мероприятий, а также признаёт их роль в вопросах поддержания правопорядка. Так, в 2011 году к охране общественного порядка ежесуточно привлекалось около 80 тысяч частных охранников. Они задержали более 230 тысяч правонарушителей, из них 14 тысяч — по подозрению в совершении преступлений. Под защитой частных охранников более полумиллиона объектов. В половине случаев нападений на охраняемые объекты работники охранных предприятий смогли пресечь попытки преступлений.
В условиях сокращения численности полиции и усугубления экономической ситуации в России, накладывающей существенные ограничения на расходы государственного бюджета, дальнейшее развитие и поощрение института частных охранных организаций, вопреки существующей тенденции, является вопросом национальной безопасности.
МВД, активно действуя на рынке охранных услуг через свою службу вневедомственной охраны, само выступает в качестве коммерческого конкурента частных охранных организаций. В условиях этого конфликта интересов, полиция экономически не заинтересована в развитии отрасли частных охранных организаций и не может признать их положительного и существенного вклада в обеспечение национальной безопасности, несмотря на активнейшую эксплуатацию этого института со своей стороны.
Сотрудники частных охранных предприятий испытывают существенные трудности от невозможности полноценного владения служебным оружием. Это удорожает и затрудняет доступ к подобному оружию, накладывает массу дополнительных административных препон, препятствует обучению владения им сотрудниками частных охранных организаций, сокращает число использований этого оружия непосредственно на объектах охраны, что в свою очередь уже несёт непосредственную угрозу, как жизням охранников, так и охраняемым ими общественным интересам. Выражая эту проблему, частные охранные структуры безуспешно обращались в 2012 году к Президенту России с просьбой пересмотреть закон об охранной деятельности и вернуть им право на оружие.
Опыт украинского политического кризиса и кризиса в Ираке показал другое важнейшее измерение данной проблемы. В случае дестабилизации политической обстановки, группы оппозиционно настроенных экстремистов без особых затруднений берут штурмом государственные склады с оружием, получая доступ к казённому оружию, которое они используют против государства и конституционного строя. Вместе с тем, частные организации, использующие оружие в мирной жизни по своему назначению, в условиях кризисных тенденций не склонны рисковать своим правовым статусом и использовать свое легальное оружие в противоправных целях.

Из множества замеченных случаев использования оружия оппозицией в ходе выступлений против президента Януковича, по данным сотрудников «Беркута», не зафиксировано ни одного случая использования легального гражданского оружия. Децентрализация запасов легального оружия в руках частных субъектов, на практике не повышает, а снижает политические риски его использования в антигосударственных целях. В структуре пополнения чёрного рынка оружия, основными каналами выступает контрабанда, хищения со складов и на производствах, чёрная археология и поступления из «горячих точек». Утраты со стороны негосударственных владельцев оружия не являются сколько-то значимым фактором пополнения нелегального рынка оружия.
Скептики расширения прав на оружие для охранников, должны понимать, что их позиция не только высосана из пальца (после, например, инцидента с Евсюковым, почему-то не догадались запрещать полицию, а в отношении печальных примеров от ЧОПов эта логика считается допустимой) но и не соотносится с мировым опытом.
Например, в Израиле ЧОПы не только обладают правом владения широким перечнем боевого оружия, но берут на себя полномочия государственных служб пограничного контроля и полиции (со всеми перетекающими им полномочиями) в наиболее горячих точках. Страны Западной Европы привлекают ЧОПы для охраны наиболее значимых дипломатических и государственных объектов по всему миру. В Швейцарии функции охраны воинских частей (!) переданы ЧОПам, чтобы солдаты могли концентрировать усилия именно на боевой подготовке на случай войны.
В развитых странах количество ЧОПовцев, работающих по государственным договорам, превышает количество государственных служащих в 2 раза, так как их более широкое привлечение позволяет не только повышать качество функции безопасности, но и серьёзно экономить на ней, без необходимости отдельно оплачивать каждую статью ведомственных расходов.
В ряде стран военные и полицейские имеют законное право параллельно подрабатывать в частных охранных структурах. Во многих странах ЧОПы имеют право вести дополнительную деятельность, которая не имеет никакого отношения к основным направлениям их работы. Так, к примеру, охранное предприятие «Travis group» из Италии, пребывающее в бизнесе уже более 20 лет, предлагает своим клиентам услуги не только охранников, но и носильщиков, портье, уборщиков, водителей, почтальонов и т.д.

Исходя из статистических данных Федерации Европейских служб безопасности, в Болгарии, Венгрии и Финляндии количество охранников из частных агентств превышает количество сотрудников полиции. Побила рекорд в этом отношении Венгрия. В этой стране на 10 000 граждан приходится 105 охранников и 40 полицейских. В Канаде ЧОПов в 2 раза больше, чем полиции. В России, предельная штатная численность полиции — 780 тысяч человек, при 650 тысячах частных охранников. В США на порядка 800 тысяч сотрудников полиции приходится около 1,2 миллиона частных охранников. При этом, в 10 штатах просто не существует законодательных норм, регулирующих деятельность частных охранников. И в США и, например, в Канаде, законодательство и лицензирование о частной охранной деятельности находится в полномочиях региональных властей.
Кстати, в соответствии с нормами Европейского Союза, вновь вступившие в него постсоветские государства Прибалтики были вынуждены приватизировать свои вневедомственные службы охраны на основе государственной полиции, ибо субсидиарность.
В России на весь этот мировой опыт, конечно, плевать хотели. У нас здесь свои высококлассные специалисты. А то что от терактов за последние 20 лет в России погибло больше гражданских, чем в Израиле за все годы его существования, и то, что у нас в разы выше уровень криминальных убийств, чем в любой из вышеописанных стран, не говоря уже о богатой истории революций и переворотов, благодаря господствующим советским подходам к безопасности — ну какая разница, верно?

Политолог Мария Бутина; блог на сайте "Эхо Москвы".





Справочная информация

Услуги по охране и безопасности

Вам необходима охрана или сигнализация, видеонаблюдение, спецсредства, пожарное оборудование? Вы все это и многое другое без труда найдете в каталоге товаров и услуг по охране и безопасности.

Афиша, презентации, отзывы

Мероприятия в отрасли охрана и безопасность. Представление охранных предприятий (ЧОП), служб безопасности и других организаций отрасли. Отзывы.


« назад











Вакансии этого дня

Охранник на парковку от 21000 руб
Охранник областная стройка от 21000 руб
Охранник от 25000 руб

Новые вакансии

Охранник на проходную складаот 22500 руб
Охранники без опытаот 19000 до 36000 руб
Работа на проходнойот 29000 руб
Охранник без УЧОот 29000 руб
Охранник на подъездыот 24000 до 45000 руб



Работа в ЧОП Гвардия, Москва
  • Работа в ЧОП Гвардия, Москва
Работа в Охранном холдинге
  • Работа в Охранном холдинге "РУСИЧИ"
Работа в ЧОП ФСК, г.Казань
  • Работа в ЧОП ФСК, г.Казань